全国人大代表余淼杰提出优化休假建议；增设元宵、重阳法定节假日可显著激发消费潜力。

全国人大代表余淼杰提出多项建议，旨在通过优化休假制度来显著激发消费潜力；他特别强调，增设元宵节与重阳节作为法定节假日，将有助于传统文化的传承与现代消费场景的融合。

余淼杰作为辽宁大学校长，在接受采访时详细阐述了当前假日经济面临的机遇与挑战。他指出，近年来假日消费表现出强劲势头，尤其在春节等长假期期间，零售与餐饮领域出现明显增长，这反映出合理安排休闲时间对拉动内需的积极作用。然而，从全年角度看，居民的休闲时间分布仍显不均，弹性不足，导致假日经济的整体潜能未能全面释放。

在建议中，余淼杰重点提出增设元宵节与重阳节为法定节假日。这一举措旨在将这些传统节日从单纯的文化纪念转化为充满活力的消费场景。例如，元宵节可结合灯会、美食与夜间活动，促进相关服务业的繁荣；重阳节则能对接敬老主题，推动银发经济的发展。通过这样的制度设计，既能弘扬中华优秀传统文化，又能为文旅、餐饮、零售等领域注入新的增长动力，实现文化与经济的良性互动。

此外，他还关注假期调休机制的完善问题。当前调休方式虽能在形式上延长假期，但往往导致前后工作强度加大，引发公众不满。他建议推行“顺延补休”模式，当法定假日与周末重合时，灵活调整补休日期，以保障实际休息时长不缩水。这种调整有助于提升假期安排的可预见性，便于居民规划远途出行与深度消费。

余淼杰进一步指出，双休制度的执行在某些行业仍存在差距，一些领域加班现象较为常见，这直接限制了居民的休闲规划与消费意愿。他呼吁将双休落实情况纳入劳动监察的常规内容，并与企业信用体系相衔接，通过监督与激励相结合的方式，推动用人单位更好地保障劳动者休息权益。只有休息时间得到可靠保障，消费潜力才能持续释放。

在带薪年假方面，余淼杰认为当前标准偏低且落实难度较大，许多员工因各种隐性压力而难以充分享受年假。他建议将最低法定年假天数适当提高，并引入跨年结转机制，使未休假日能在一定时间内累积使用。同时，建立使用率监测与监管制度，对长期偏低的单位加强指导与约束。此举不仅能为居民提供更多灵活休闲机会，还可间接促进旅游、教育培训等服务消费的稳步增长。

对于新就业形态劳动者，如外卖骑手、网约车司机与快递从业者，余淼杰特别强调他们的休假保障问题。这些群体规模庞大，在节假日往往最为忙碌，收入与工作强度高度绑定，导致参与消费的能力受限。他建议针对平台经济建立强制轮休与最低休息标准，通过算法优化与合理补贴，帮助他们在维持收入水平的基础上实现规律休息，从而扩大他们的消费参与度。

总体而言，这些建议围绕激发消费活力这一核心，涵盖法定节假日调整、调休机制优化、年假标准提升以及新兴群体权益保障等多维度内容。余淼杰认为，通过系统性改革，不仅能显著改善居民生活质量，还能为经济增长注入持久动力。