双重授权守住底线，金融智能终端需严管；江浩然两会提案，延伸AI手机治理思路。

2026年全国两会期间，数字经济融合实体经济的浪潮再度涌起。全国政协委员江浩然，以恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长的身份，带来一系列聚焦金融科技赋能实体、民营企业高质量发展以及人工智能治理的提案。这些提案源于他对行业痛点的深刻洞察，展现出从技术实践到政策建议的完整逻辑链条。

发展新质生产力，不能脱离实际土壤。江浩然反复强调“因地制宜”的方法论至关重要。他指出，部分地区推进中存在概念被简单标签化、政策执行一刀切的苗头，甚至将传统产业与新兴产业对立看待。这种二元思维容易造成资源错配，阻碍产业健康升级。在金融科技领域，他主张实施差异化引导与精准配置，避免热门技术盲目布局。通过强化分类指导、健全风险预警与纠偏机制，确保投入更有针对性。金融科技的价值在于渗透传统产业，而非自身炫技；通过大数据打通工商、税收、流水等通道，构建企业精准画像，帮助金融机构优化额度测算与风险监测。这种需求导向的应用路径，正是破解对立思维的有效方式。

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然受访者供图

民营企业融资堵点长期存在，信贷投放、风险评估、数据共享等方面挑战突出。江浩然今年提案中，提出搭建“政金会企媒”多元融合平台。这一平台通过打破主体壁垒，实现政策精准传导与资源高效对接。鼓励金融机构与科技企业在技术、人才、市场上深度合作，联合举办活动，加强互信与协同。最终目标是破解数据孤岛，让金融科技服务能力显著提升，将国家战略红利转化为企业实实在在的融资便利与发展动力。这种平台化思路，为民营经济融入高质量发展提供了务实抓手。

人工智能技术加速向金融终端渗透，数据安全风险随之放大。江浩然借鉴AI手机提案中的“非授权不访问”原则，呼吁在金融智能终端严格执行用户授权与APP授权的双重机制。每一次数据访问都需明确依据，避免权限滥用。他进一步建议加强前置审核，在进网许可环节重点审查截屏、模拟点击等系统权限；构建备案管理体系与动态审计机制。同时，规范数据采集边界，制定清晰的功能与信息收集清单，优先使用接口、协议等可靠途径。在端云协同中，明确端侧处理范围与上云条件，建立第三方独立审计。通过制度与技术并重，构筑安全防线，确保AI赋能不逾越合规底线。

站在时代转折点，江浩然观察到数字金融正从工具层面的替代转向生态层面的重构。金融科技企业与银行不再是简单竞争，而是价值共创的伙伴。技术研发应紧扣需求，例如结合区域经济与机构特点，联合开发定制化产品，满足场景化服务需要。推动产学研用融合，健全数字金融法规，明确数据采集、使用、流通的标准。最终，通过创新与规范协同，打造安全普惠可持续的生态，助力新质生产力蓬勃发展与科技型企业持续成长。他的建言，如同一盏明灯，照亮金融科技服务实体经济的未来方向。